24 июня в сражении у Кустоццы итальянцы потерпели тяжелое поражение.
Причиной были бездарное военное командование, а также зависть и
соперничество среди руководителей итальянской армии. Между тем Пруссия 3
июля 1866 одержала победу над австрийцами в сражении при Кёниггретце. В
то же время итальянский флот 20 июля 1866 потерпел позорное поражение в
сражении у о.Лисса (Вис) в Адриатическом море. В результате 22 июля
Пруссия, без согласования с Италией, заключила перемирие с Австрией,
согласно которому последняя должна была уступить Италии (через
посредничество Наполеона III) всю Венецию вплоть до р.Изонцо, включая и
стратегически важный город Верону. Несмотря на моральное унижение
итальянского народа (ведь войну выиграли немцы, а не итальянцы), 3
октября в Вене между Италией и Австрией был заключен мир. 19 октября
Наполеон передал Венецию итальянским представителям. Во время
плебисцита, проведенного 21–22 октября, народ Венеции активно высказался
в пользу присоединения к Италии.
Вторая попытка Гарибальди захватить Рим (1867). В декабре 1866, в
соответствии с условиями Сентябрьской конвенции, Наполеон III вывел из
Рима свою армию. Однако Ватикан провел набор рекрутов во Франции и
поставил их под командование французских офицеров. Министерство обороны
Франции засчитывало службу французских солдат в папской армии,
рассматривая ее как отбывание воинской повинности. Итальянцы усмотрели в
этих действиях Ватикана прямое нарушение Сентябрьской конвенции. И на
этот раз под давлением Партии действия Гарибальди заявил о своем
намерении организовать поход на Рим. Раттацци, который к этому времени
опять возглавил правительство, распорядился арестовать его и заточить на
о.Капрера. Однако 14 октября 1867 Гарибальди бежал и начал поход на
Рим. Наполеон направил в Рим французскую армию, и в обстановке
разразившегося кризиса Раттацци пришлось уйти в отставку. Пять тысяч
добровольцев Гарибальди нанесли поражение папским подразделениям, однако
3 ноября они были атакованы превосходящими силами французов.
Гарибальдийцы сдались после отчаянного сопротивления, и Гарибальди был
вновь заключен на о.Капрера.
Возвращение французских войск в Рим ухудшило отношения между Францией и
Италией. По всей Италии прокатилась волна антифранцузских выступлений,
особенно после того, как руководитель одного из ключевых министерств
заявил в палате депутатов, что Франция никогда не позволит Италии
захватить Рим.
Оккупация Рима (1870). Спустя всего три года после второго похода
Гарибальди Италия получила Рим в результате франко-прусской войны 1870,
завершившейся поражением Франции и низложением Наполеона III. В августе
французские войска были выведены из Рима. Министр иностранных дел Италии
проинформировал европейские державы, что Италия намерена присоединить
Рим, а король Виктор Эммануил II обратился к папе с предложением принять
покровительство Италии. Пий IX ответил, что он покорится только силе.
После этого премьер-министр Джованни Ланца приказал генералу Раффаэле
Кадорна занять Рим. 20 сентября 1870 папа после показного сопротивления
приказал своему гарнизону сдаться. Он объявил себя добровольным узником
итальянского правительства и уединился во дворцах Ватикана.
2 октября 1870 среди граждан Рима был проведен плебисцит. За
присоединение к Италии был подан 133 681 голос, а против – 1507. Таким
образом был положен конец светской власти пап, длившейся 11 столетий. В
июле 1871 Рим был провозглашен столицей Италии.
Закон о папских гарантиях. Чтобы утихомирить приверженцев
Римско-католической церкви во всем мире, в том числе и своих собственных
граждан, итальянское правительство сразу после захвата Рима утвердило
13 мая 1871 т.н. Закон о папских гарантиях. Закон гарантировал папе
высшие почести и личную неприкосновенность, полную свободу в
осуществлении духовной власти, право принимать и направлять послов,
экстерриториальные привилегии в Ватиканском и Латеранском дворцах в
Риме, как и в папской резиденции в замке Гандольфо, а также ежегодное
пособие в размере 3,25 млн. лир. Закон снимал также все ограничения на
право собраний духовенства и отменял обязанность епископов присягать на
верность королю. Однако папа Пий IХ не только отказался принять Закон о
гарантиях, но и обратился к правительствам католических стран Европы с
просьбой восстановить его светскую власть.
Отношения между церковью и итальянским правительством еще более
обострились, когда в мае 1873 палата депутатов одобрила распоряжение,
согласно которому закон 1866 о религиозных орденах распространялся на
город Рим. Хотя монастыри сохранялись, закон все же упразднял
юридические права религиозных общин и передавал их школы и больницы
гражданской администрации, а церкви – духовенству.
Финансовые проблемы. В начале 1870-х годов министр обороны генерал
Чезаре Рикотти-Маньяни и министр военно-морского флота адмирал Пакоре де
Сен-Бон получили распоряжение упрочить обороноспособность Перед лицом
финансовых трудностей министр финансов Куинтино Селла, получив одобрение
предложенного им налога на помол зерна, названный «налогом на помол»
или «налогом на голод», успешно увеличил доходы бюджета с 25 млн. до 80
млн. лир. При соблюдении мер строгой экономии уже к 1872 удалось
заложить основы сбалансированного бюджета, однако этот баланс
удерживался недолго.
Правительство левых. Выборы 1876 выявили существенные изменения в
политике Италии. Со времени объединения власть постоянно находилась в
руках Правой партии, основанной Кавуром и первоначально состоявшей из
представителей Севера. В 1876 победу на выборах одержали левые. Это была
довольно рыхлая коалиция, прежде всего отражавшая интересы Юга. Именно
поэтому и не выявились четкие различия между политическими партиями с
хорошо отработанными альтернативными политическими программами. Во время
пребывания Агостино Депретиса (1813–1887) на посту премьер-министра
итальянская политика определялась процессом политического бартера
(«трансформизма»), при котором лояльность групп интересов обеспечивалась
политическими уступками независимо от партийной принадлежности.
Восшествие на престол Умберто I. 9 января 1878 скончался король Виктор
Эммануил II, и его преемником стал его сын Умберто I. Правление Умберто
I, длившееся 22 года – до 1900, ознаменовалось сильными беспорядками
внутри страны, взяточничеством, банковскими скандалами, ростом дефицита
государственного бюджета, усилением профсоюзов, распространением
социалистических учений, ростом привилегий, вырождением парламентской
демократии, ухудшением отношений с Францией, заключением Тройственного
союза с Германией и Австрией и возрождением движения ирредентизма
(народного движения за присоединение к Италии Трентино и Триеста), а
также неудачами колониальной экспансии. В этот период наиболее
выдающимся политиком был сицилиец Франческо Криспи, вначале министр
внутренних дел в кабинете Депретиса во время вступления на престол
Умберто I, а позже премьер-министр (1887–1891, 1893–1896). Криспи,
революционный республиканец и сторонник Гарибальди, впоследствии стал
приверженцем монархии и лидером умеренных левых сил.
Вскоре после коронации Умберто I Италия была приглашена принять участие в
Берлинском конгрессе (1878), на котором европейские государства
поделили между собой турецкие владения на Балканах. Однако
премьер-министр Бенедетто Каироли не пожелал участвовать в торге и
вернулся с Конгресса ни с чем. Крушение итальянских амбиций усилило
антиавстрийские настроения; возродилось движение ирредентизма. В
Северной Италии вновь активизировались революционные группы, требовавшие
присоединения Трентино и Триеста.
Кризис сельского хозяйства и протекционизм. В 1876–1887 главную роль в
определении политического курса играл Депретис. Имущественные и
образовательные цензы, установленные в 1861, ограничивали численность
избирателей в Италии до 2% населения. Этот факт левые считали основным
упущением итальянской избирательной системы, и новый закон 1882 втрое
увеличил число избирателей – право голосования было предоставлено
большинству грамотного мужского населения. В ответ на тайные заговоры
анархистов и других экстремистски настроенных элементов были ограничены
гражданские и конституционные свободы.
На протяжении 1880-х годов возрастало социальное напряжение главным
образом под воздействием резкого падения цен на сельскохозяйственные
продукты. Кризис охватил всю Европу, но особенно пострадала Италия.
Продолжая курс на разрыв с либеральной торговой политикой, начавшийся в
1878, когда впервые были введены ограничительные пошлины на ввоз
продуктов промышленного производства, Италия стала страной с одним из
самых жестких таможенных законодательств, направленным на защиту
сельского хозяйства и промышленности.
Протекционизм ознаменовал коренной поворотный пункт в итальянской
политике. Депретис умер в 1887, его сменил Криспи, первый южанин,
ставший премьер-министром и одной из выдающихся фигур в истории Италии.
Будучи смолоду республиканцем, он оказал поддержку монархии, но
придерживался антиклерикальных убеждений. По примеру Бисмарка он начал
энергичную реорганизацию бюрократического аппарата в Италии. Однако в
1891 его правительство пало вследствие ухудшения экономического
положения и кризиса, угрожавшего разрушить банковскую систему страны.
Кризис 1890-х годов. После Криспи в течение непродолжительного времени
премьер-министрами были Антонио Ди Рудини, а затем Джованни Джолитти.
Однако, когда выяснилось, что Джолитти замешан в разорении одного из
ведущих банков, в 1893 к власти вновь пришел Криспи с мандатом
восстановить порядок после серьезных волнений в Сицилии и других частях
страны. Безработица и высокие цены на продовольствие подхлестнули
демонстрации рабочих, а опасения правительства усилились после основания
в Генуе в 1892 Итальянской социалистической партии. Кризис разразился,
когда крестьяне в Сицилии начали создавать союзы трудящихся (fasci di
lavoratori) и добивались пересмотра договоров об аренде. Местные власти
обратились за помощью к правительству, и Криспи ввел в Сицилии военное
положение. Аналогичные меры были применены и в других частях Италии;
были приняты также чрезвычайные законы, которые помогли правительству
расправиться со своими как социалистическими, так и католическими
противниками.
Политический кризис усилился, когда оппозиционные партии бросили вызов
тактике Криспи. Однако вскоре пришло известие о поражении итальянской
колониальной дивизии в Эфиопии у Адуи (1896), что привело к падению
правительства и отставке Криспи. Волнения в Италии продолжались и
достигли своей кульминации, когда премьер-министр Ди Рудини приказал
солдатам восстановить порядок в Милане. После «майских событий» были
произведены массовые аресты, а военные трибуналы вынесли приговоры на
длительные сроки заключения, что дискредитировало правительство Ди
Рудини. Его преемник, генерал Луиджи Пеллукс, попытался «заткнуть рот»
оппозиции, однако его действия были блокированы радикалами, устроившими
обструкцию и парализовавшими работу парламента и правительства. В
условиях политической нестабильности парламентское правление страной
приблизилось к краху. На протяжении 1890-х годов усиливалась критика
политической системы. Сидней Соннино, влиятельный консервативный
деятель, призывал к пересмотру конституции и требовал усиления власти
монарха; в то же время такие публицисты, как Гаэтано Моска и Вильфредо
Парето, высказывали сомнение в эффективности парламентской демократии.
Внешняя политика долгое время находилась в опытных руках Эмилио
Висконти-Веносты, который пытался удерживать Италию от рискованных
авантюр. Однако упорное стремление Италии присоединить Трентино и Триест
беспокоило Австрию. Ватикан все еще находился в оппозиции как к
монархии, так и к правительству. Англия в целом была настроена
дружественно, но в данный момент не была склонна к вмешательству в
политику Италии. Франция занимала враждебную позицию, памятуя о захвате
Рима. Антифранцузские настроения среди итальянцев особенно остро
проявились, когда в 1881 Франция захватила Тунис. Итальянцы сами имели
виды на Тунис, так как туда переселилось много итальянцев. К тому же
французская экспансия в районе Средиземного моря создавала угрозу для
безопасности Сицилии и Южной Италии. Единственной страной, с которой
Италия могла заключить союз, была Германия, и некоторые правительства
Италии предприняли немалые усилия, чтобы упрочить узы, связывавшие обе
страны.
Тройственный союз. Среди определенной группы итальянских политических
лидеров укреплялось убеждение, что необходимо наладить дружеские
отношения как с Германией, так и с Австрией, несмотря на то, что желание
Италии присоединить Трентино и Триест неизбежно привело бы к войне с
Австрией. После интенсивных переговоров между тремя государствами 20 мая
1882 был заключен Тройственный союз. Он предусматривал, что в течение
пяти лет Германия и Австрия окажут помощь Италии в случае нападения на
нее со стороны Франции; что Италия придет на помощь Германии, если на
нее нападет Франция; что, если любая договорившаяся сторона подвергнется
нападению со стороны двух других государств, другие участники договора
должны прийти ей на помощь; что, если один из участников договора
вступит в войну с какой-либо великой державой, две другие стороны
обязуются соблюдать благосклонный нейтралитет.
Заключение договора встревожило многих итальянцев, которые сочли, что,
вступив в такой союз, Италия отказалась от борьбы за Трентино и Триест.
Союз с двумя монархиями рассматривался и как удар по итальянским
республиканцам. Однако, несмотря на это, Тройственный союз имел и
положительные стороны. Италия сохраняла единство своей территории, имела
возможность защитить свою границу с Францией и продолжала владеть
Римом. Когда, после обновления Тройственного союза, отношения между
сторонами стали еще более тесными, Италия получила гарантии от Германии и
Австрии на «нечто большее», чем территориальные гарантии
первоначального договора. Итальянское правительство не только добилось
поддержки со стороны двух других стран-участниц договора в отношении
улучшения состояния итальянской армии и флота, но благодаря упрочению
дружественных отношений с Великобританией обеспечила практическую
причастность этой страны к европейской политике Тройственного союза. Это
предполагало достижение договоренности о совместных действиях в случае
войны британского и итальянского флотов на Средиземном море.
Колониальная экспансия в Африке. В конце 19 в. попытки Италии приобрести
обширные колониальные территории не имели успеха. Ранее, в 1869,
Навигационное общество Рубаттино, нуждавшееся в порте, где можно было бы
пополнять запасы угля на своих судах, приобрело участок земли на берегу
залива Асэб в Красном море, получив для этого средства от итальянского
правительства. В 1881 Асэб был объявлен итальянской колонией, а через
четыре года правительство приказало армии оккупировать город Массауа,
находившийся на расстоянии 480 км от Асэба. Побережье между этими двумя
портами стало ядром будущей колонии Эритрея, которую Италия удерживала
до конца Второй мировой войны.
Для облегчения торговых отношений между внутренней частью Эфиопии и
побережьем итальянская армия в Африке установила дружественные отношения
с Иоанном IV, императором Эфиопии. Однако Иоанн вскоре уличил Италию в
стремлении к расширению захваченной ею территории и в 1887 приказал
20-тысячной армии эфиопов атаковать итальянскую крепость Догали. 500
итальянцев, защищавших крепость, были убиты. На смену кабинета
министров, возглавлявшегося Депретисом и Робилантом, пришло
правительство во главе с Криспи, которое решило отомстить за поражение
итальянцев. Новой итальянской агрессии способствовала гибель эфиопского
императора 10 марта 1889. Воспользовавшись гражданской войной между
претендентами на престол Эфиопии, итальянское правительство направило
армию в глубь страны, чтобы занять Кэрэн и Асмэру. В то же время Италия
вступила в сговор с Менеликом, одним из претендентов на императорский
престол. В качестве благодарности за итальянскую поддержку 2 мая 1889
Менелик подписал Уччальский договор, согласно которому Эфиопия
признавала итальянские владения на Красном море.
В 1893 император Менелик II объявил о расторжении Уччальского договора
на основании того, что итальянский текст отличается от амхарского и
сводит Эфиопию к статусу протектората Италии. Это привело к открытому
противостоянию сил. В 1895 военный губернатор генерал Оресте Баратьери
развернул боевые действия по захвату Тигре (ныне Тыграй) – эфиопской
провинции, граничащей с Эритреей. 1 марта 1896 итальянская армия
численностью в 17 тыс. человек двинулась по направлению к Адуе против
эфиопской, насчитывавшей 100 тыс. человек. Итальянские солдаты не были
подготовлены к войне в горах, а войска Менелика применили тактику
нападения на изолированные подразделения вражеской армии.
Поражение у Адуи вызвало возмущение и смятение среди итальянцев. Кабинет
Криспи вынужден был уйти в отставку, а новый кабинет, возглавляемый Ди
Рудини, начал переговоры о мире. Уччальский договор был аннулирован, и
Италии пришлось признать независимость Эфиопии и заплатить 10 млн. лир в
качестве компенсации за причиненный ущерб.
Вступление на престол Виктора Эммануила III. 29 июля 1900 король Умберто
был убит анархистом Гаэтано Бреши, желавшим отомстить за казнь
революционеров в Милане. Престол унаследовал Виктор Эммануил III ,
единственный тридцатилетний сын Умберто, имевший репутацию человека
либерально настроенного, интеллигентного и образованного.
Демократия Джолитти в действии. Первые 15 лет правления Виктора
Эммануила III были гораздо более мирными, чем период правления его отца.
С ноября 1903 по март 1914 кабинет министров почти непрерывно
возглавлял рассудительный, уравновешенный и осмотрительный Джованни
Джолитти. Период его правления был отмечен благополучием и процветанием,
Джолитти вступил в диалог с социалистами и склонил парламентскую
оппозицию к проведению реформ. Он уделил немалое внимание укреплению
экономики и осуществил ряд важных проектов. Так, в 1906 было завершено
строительство Симплонского туннеля в Альпах длиной 19 км. В Ломбардии и
особенно в Пьемонте существенно выросло производство сахара, шелка,
шерсти, хлопка, металлических изделий, появилось автомобилестроение.
Опираясь на поддержку правительства и использование гидроэнергии, эти
промышленные районы страны достигли высокого уровня развития и начали
экспортировать часть своей продукции. Были построены новые железные
дороги, их общая протяженность выросла с 1930 км в 1861 до 14,5 тыс. км в
1911. Продуктивность земель увеличилась благодаря использованию
сельскохозяйственной техники и минеральных удобрений. Был построен
акведук в Апулии, обеспечивший водой более 400 населенных пунктов. Тем
временем и численность населения страны выросла с 22 млн. в 1861 (не
считая областей Венеция и Лацио) до 35 млн. в 1911. Джолитти ввел также
целый ряд нововведений в социальной сфере.
Внешняя политика. В течение первого десятилетия 20 в. правительство
Италии придерживалось политики мира. Особенно важное значение имело
улучшение отношений с Францией. В 1902 Франция обещала не
противодействовать итальянским притязаниям на Триполитанию в обмен на
заверения Италии не вмешиваться в действия Франции в Марокко. Вскоре
Италия заключила торговые соглашения с Францией и Великобританией, что
продемонстрировало готовность Италии к самостоятельным действиям в
отношении этих двух государств и к Тройственному союзу, не ослабляя свои
позиции в последнем. Такое положение приобретало особый смысл,
поскольку Германия стремилась, используя Тройственный союз, диктовать
свою волю остальной Европе. Итальянское правительство теперь могло
заверить Францию, что ни при каких обстоятельствах не будет оказывать
поддержку, а тем более помощь любой агрессивной акции против Франции.
Официальные государственные визиты итальянского короля в этот период в
Санкт-Петербург, Берлин, Лондон и Париж способствовали упрочению связей
Италии с основными странами Европы.
Завоевание Ливии. Стремясь отыскать новые территории для растущего
населения своей страны, итальянские государственные деятели развернули
очередную кампанию колониальной экспансии, на этот раз в Северной
Африке. Ситуация обострилась после того, как Франция оккупировала Тунис,
Алжир и Марокко, а Великобритания завоевала Египет, что нарушило баланс
сил в Средиземноморском регионе. Вначале Италия попыталась мирным путем
внедриться в Ливию, входившую в состав Османской империи. Туда
направлялись научные экспедиции, поощрялось создание торговых и
сельскохозяйственных предприятий на базе ссуд, предоставлявшихся Римским
банком, и основывались итальянские школы. Однако Турция наблюдала за
деятельностью итальянцев в Ливии с подозрением, особенно после того, как
стало известно о создании Итальянской националистической партии,
призывавшей к войне. В марте 1911 Джолитти вновь занял пост
премьер-министра. После ряда дипломатических демаршей 29 сентября 1911
Италия объявила войну Турции.
Несмотря на заявления о нейтралитете, крупнейшие государства Европы,
особенно партнеры по Тройственному союзу, осудили действия Италии.
Германия не была заинтересована в ослаблении Турции, а Австрия вовсе не
хотела расширения Италии и опасалась контрудара Турции на Балканах.
Во время войны итальянская армия без труда оккупировала все
средиземноморское побережье Ливии. Затем, стремясь быстрее завершить
войну и заставить Турцию пойти на уступки, итальянский флот захватил
острова Додеканес, расположенные между Грецией и Турцией. 15 октября
1912 в Уши были подписаны предварительные условия мира, а затем в
Лозанне был заключен договор, который предусматривал вывод итальянских
войск с островов в Эгейском море сразу после того, как турецкая армия
покинет Ливию. Однако обе стороны не спешили выполнять эти условия. В
результате войны Италия получила обширную территорию в Африке, куда
вскоре началась массовая эмиграция итальянцев.
Первая мировая война. Убийство наследника австро-венгерского престола
Франца Фердинанда 28 июня 1914 в Сараево (Босния) развязало войну в
Европе. 28 июля Австрия объявила войну Сербии. За одну неделю все
главные европейские державы оказались втянутыми в кровавую бойню: Россия
выступила против Австрии, Германия – против России, а Франция и
Великобритания – против Германии. Другие страны присоединились к одной
из воюющих сторон: Турция и Болгария поддержали Германию, Румыния встала
на сторону Франции. Италия провозгласила нейтралитет.
Нейтралитет Италии был лишь временной уловкой. Страна разделилась на два
лагеря. Меньшинство настаивало на соблюдении нейтралитета, а
большинство призывало к участию в войне. Выйдя из Тройственного союза,
Италия вновь устремила взор на Трентино и Триест, все еще принадлежавшие
Австрии. Многие итальянцы считали, что пора продолжить кампанию 1866 и
присоединиться к странам Антанты. Такую позицию занимали Чезаре
Баттисти, бывший депутат от Трента в австрийском парламенте, поэт
Габриеле Д'Аннунцио, увлекавшийся политикой, социалист Бенито Муссолини,
впоследствии вышедший из Социалистической партии. С тех пор, как
итальянцы проявили интерес к судьбе Трентино и Триеста, их симпатии были
отданы Антанте. В итальянской печати отмечались жестокость германской
агрессии против Бельгии, зверства, совершенные немцами в оккупированных
ими странах, и вандализм германской армии.
Время и условия вступления Италии в войну на стороне союзников были оговорены в секретном Лондонском соглашении от 26 апреля 1915. Италии были обещаны район Трентино вплоть до перевала Бреннер, Триест и п-ов Истрия, а также часть Далмации, включая города Задар и Шибеник с близлежащими островами. Более того, предусматривалось, что Италия примет участие в разделе германских колоний. 24 мая 1915 Италия объявила войну Австрии. Формальное объявление войны Германии состоялось 27 августа 1916.
В первые дни итальянская армия одержала несколько побед. В мае 1916 австрийцы вытеснили итальянцев с захваченных ими территорий, однако в ходе успешного контрнаступления вдоль р.Изонцо итальянская армия заняла стратегически важный город Горицию.
К 1916 стало очевидно, что война принимает затяжной характер. Выход России из войны в конце 1917 позволил Германии и Австрии сконцентрировать силы на западных фронтах. Тем временем 24 октября 1917 в битве при Капоретто итальянская армия потерпела сокрушительное поражение, что заставило ее отступить по всему фронту до р.Пьяве. Кабинет министров во главе с Паоло Боселли, пришедший к власти после наступления австрийской армии в 1916, ушел в отставку, и новое правительство сформировал Витторио Орландо. Между тем итальянская армия оправилась от удара и, собравшись с силами, остановила наступление австро-германских войск.
Коренной перелом наступил после вступления в войну США на стороне союзников в 1917. Весной 1918 немцы, стремясь завершить войну до того, как американцы успеют развернуть свои войска, попытались прорваться к Парижу. В то же время австро-германские войска предприняли мощное наступление на итальянском фронте по р.Пьяве, однако после семи дней ожесточенных боев были отброшены. 24 октября 1918, в годовщину поражения у Капоретто, итальянская армия начала массированное наступление по всему фронту, перешедшее в сражение у Витторио Венето. 3 ноября итальянцы вступили в Тренто и Триест, и на следующий день в Вилла-Джусти близ Падуи австрийцы подписали соглашение о перемирии. За одну неделю союзники провели крупное наступление по всему французскому фронту и вынудили Германию капитулировать. Война обошлась Италии в 600 тыс. жизней.
Мир и социальные потрясения. На мирной конференции в Париже в январе 1918 Италия предъявила свои притязания на город Фиуме (ныне – Риека), в дополнение к другим территориям, ранее оговоренным в Лондонском соглашении. Однако Франция, Великобритания и США отвергли эти требования. В знак протеста премьер-министр Орландо покинул конференцию. Италия с ликованием приветствовала его решение, однако иллюзии исчезли, когда через неделю Орландо вернулся в Париж, не добившись уступок. 2 июня 1919 Сен-Жерменский договор зафиксировал условия мира с Австрией, и в соответствии с Лондонским соглашением граница Италии была доведена до перевала Бреннер. Италия получила область Трентино, включая долину р.Адидже, а также Триест и Истрию. Однако, вопреки условиям Лондонского соглашения, острова в Адриатическом море не были переданы Италии, не были определены и ее границы с вновь образованным королевством Сербии, Хорватии и Словении (впоследствии получившим название Югославии).
Италия вышла из войны с твердым убеждением, что прежние союзники будут блюсти ее интересы, как свои собственные. 23 июня кабинет Орландо ушел в отставку, и премьер-министром стал Франческо Нитти.
Начиная с 29 октября 1918 (дата заключения перемирия с Австро-Венгрией) и до 28 октября 1922, когда к власти пришел Бенито Муссолини, события в Италии приобрели сложный и непредсказуемый характер. Несостоятельными оказались и попытки добиться больших успехов на международной арене. В народе назревало возмущение из-за отношения союзников к итальянским притязаниям на Истрию и Далмацию. Захват Фиуме в сентябре 1919 группой из 2 тыс. добровольцев во главе с Габриеле Д'Аннунцио вызвал сильный ажиотаж, а последовавший вывод итальянских войск из Фиуме по распоряжению правительства дал многим оппозиционерам повод для недовольства. Вопреки ранее данным обещаниям Италия ничего не приобрела при разделе Турции и германских колоний. Правда, были получены Трентино и Триест, но на этих пограничных территориях проживало больше немцев и славян, чем итальянцев.
В самой Италии правительство добилось еще меньших успехов. В послевоенные годы во всех странах выросли цены, а промышленность охватил кризис. В Италии положение усугублялось из-за хронической бедности. В конце войны цены в стране выросли вдвое. Работа транспорта была дезорганизована, а нарушения в распределении продуктов питания и установлении закупочных цен способствовали еще большему обострению ситуации.
Политическая жизнь послевоенной Италии отличалась крайней нестабильностью. На выборах, состоявшихся в ноябре 1919, правящее большинство (различные группировки либералов) утратило преобладающее положение в парламенте, завоевав всего лишь 181 место. Итальянская социалистическая партия собрала 1,8 млн. голосов (более 1/3) и провела 154 депутата. Она превратилась в крупнейшую оппозиционную партию. Новая католическая Народная партия («Пополари»), образованная в 1919 священником Луиджи Стурцо, получила 1 млн. голосов, став самой мощной силой в сельской местности. В парламенте ее представляли 99 депутатов. 65 мест имели другие партии.
Период 1919–1920 вошел в историю Италии как «красное двухлетие». Страну потрясали непрерывные стачки и революционные выступления, организованные, в первую очередь, профсоюзами, которые входили в основные профобъединения – ориентировавшуюся на социалистов Всеобщую конфедерацию труда (ВКТ) и анархо-синдикалистский Итальянский синдикальный союз. По всей стране вспыхивали крестьянские бунты, происходили столкновения сельских трудящихся с землевладельцами.
Апогеем революционного подъема стал массовый захват фабрик и заводов рабочими в августе-сентябре 1920. Захваченные предприятия переходили под контроль фабрично-заводских Советов. Леворадикальные силы призывали к социальной революции. Но руководство соцпартии и ВКТ свернули движение, и предприятия были возвращены прежним владельцам в обмен на обещание властей провести реформы трудового и социального законодательства.
Поражение революционного движения сопровождалось ростом активности ультраправых, создавших движение «Фашо ди комбаттименто» («Боевой союз»). Фашисты осуществляли нападения на левых и профсоюзных активистов, захватывали и громили помещения профсоюзов и левых организаций, расправлялись с политическими противниками. Страну захлестнул фашистский террор.
